| Варианты (типы) оперативно-тактического предвидения |
|
|
| Автор Administrator | |
| 22.07.2009 г. | |
|
В оперативно-тактическом прогнозировании можно выделить несколько типов предвидения. 1. Предвидение наступления каких-либо событий на основе простой повторяемости тех или иных явлений. Оно базируется на установлении связей между наблюдаемыми явлениями. Например, с наступлением рабочего дня ежедневно на определенном объекте появляются те или иные лица, есть возможность визуально наблюдать и фиксировать их контакты. Прогноз предполагает повторение той же ситуации и в день проведения необходимых ОРМ. 2. Предвидение по аналогии: если в аналогичной ситуации, как правило, человек действует определенным образом, то следует ожидать таких же действий и в данной ситуации. Предвидение по аналогии позволяет определять место и время вероятного появления преступников; оно используется для оперативного прикрытия объектов с целью выявления карманных воров, мошенников, грабителей. Применяется предвидение по аналогии для установления оперативного наблюдения и принятия оперативно-профилактических мер к лицам, отбывшим уголовное наказание, получившим отсрочку исполнения наказания, условно осужденным, а также лицам, взятым под административный надзор.На предвидении по аналогии основаны нормы соответствующих инструкций, в которых содержится перечень категорий лиц, подлежащих постановке на оперативнорозыскной учет. Этот перечень охватывает тех, кто в аналогичных ситуациях (например, после отбытия наказания, оказавшись в группах с антиобщественной направленностью или приобщившись к потреблению наркотических средств и пр.) сохраняет или приобретает криминальную активность. 3. Предвидение на основе специфики объекта. Аналогия, и это характерно для многих социальных явлений, а тем более для поступков людей, далеко не всегда обеспечивает верный прогноз, а, следовательно, и верное тактическое решение. Объясняется это индивидуальными особенностями людей, которые даже в аналогичных условиях «заставляют» их по-разному вести себя. Например, не все ранее судимые даже за тяжкие преступления, вновь совершают преступления: далеко не все, кто временно не работает, попадают в среду преступников; не все безнадзорные подростки совершают кражи и т.д. Поэтому очень часто тактические прогнозы строятся на оценке либо специфических свойств личности: социального опыта, интеллекта физических данных, профессиональных навыков и т.д., либо специфических свойств группы: ее численности, наличия внутри- и межгрупповых связей (их разветвленности), группового преступного опыта, технической оснащенности, вооруженности и др. Значительно более высокая степень точности тактических прогнозов достигается благодаря детальному изучению специфики объектов (лиц, групп) с использованием всех возможных источников информации (оперативных и неоперативных). Таким путем выявляются устойчивые свойства (привычки, связи, навыки), повторяемость поступков, в определенной мере жизненные циклы (периоды активной преступной деятельности или расслабления, «загула»). В зависимости от таких периодов принимаются решения, например, в период активной преступной деятельности — на задержание с поличным; в период «загула», расслабления - на внедрение в разработку агента, документирование объема расходов (денежных затрат, подарков). В ходе оперативной разработки прогнозируется также вероятность вложения преступниками денег в ценности, домостроение, прибыльное дело. Соответствующее направление получают оперативно-поисковые мероприятия и действия по документированию для установления и фиксации фактов, имеющих значение для доказывания преступной деятельности. Главное направление предвидению дает знание образа жизни данного лица: свойственно ли ему мотовство или накопительство; стремится ли он к высокому уровню быта или складывает деньги «в чулок»; имеет ли связи в сфере сбыта драгоценностей или сторонится ее. Другими словами, анализируются внутренние закономерности, характерные для поведения конкретного лица или группы лиц, что, по сравнению с методом аналогии, углубляет и конкретизирует данный прогноз и повышает его тактическую ценность.
Все типы оперативно-тактического прогнозирования благоприятно сказываются на качестве ОРД во всех ее формах.
Во-первых, повышается темп ОРМ, поскольку тактическое прогнозирование заставляет принимать решения и действовать.
Во-вторых, оно способствует стремлению к пополнению информации, а в результате повышает активность ОРД. Реализация
данной закономерности происходит по следующей схеме: Таким образом, будучи важнейшим элементом оперативно-розыскной тактики, сам процесс прогностического мышления стимулирует поиск новых фактов, углубление в изучение соответствующих лиц или среды, способствует совершенствованию познавательной деятельности оперативников уже тем, что требует сбора дополнительной информации, без которой «видение», а точнее предвидение, оказывается неясным. В данном случае действует правило обратной связи: чтобы действовать рационально, необходимо предвидеть ситуацию; чтобы достичь такого предвидения, необходимо собрать как можно больше информации. Так стимулируется фактор тактической активности - важнейшее условие эффективности ОРД. В-третьих, оперативно-тактическое прогнозирование использует многие резервы для поиска информации. Такие резервы имеются фактически в любой ситуации. Это - оперативные контакты в среде разрабатываемых; проверки по оперативно-розыскному учету соседних ОРО и в регионах, где проверяемый мог ранее проживать, имеет родственников и связи; негласная оперативная проверка связей проверяемого. Целесообразно использовать зарубежный опыт и обращаться ко всем возможным банкам информации, всем видам регистрации и архивов. В-четвертых, получение оперативно-тактических прогнозов существенно повышает качество тактических решений, в частности, за счет более полной осведомленности, достигаемой в ходе прогнозирования. При этом действует основная закономерность тактики: чем выше осведомленность, тем эффективнее оперативно-тактические действия. В таких прогнозах находят отражение результаты анализа многих факторов, имеющих длящееся значение: тенденции в структуре и динамике различных видов преступлений; миграция преступников-гастролеров; функционирование или предстоящее появление криминогенных объектов; устойчивые изменения или появление новых способов совершения преступлений; установленные из оперативных источников процессы в преступной среде («внутренний» рэкет - обложение данью воров, проституток, спекулянтов, мошенников; выделение верхушки лидеров преступной среды; применение более сложных приемов конспирации и др.). На основе долгосрочных оперативно-тактических прогнозов принимаются решения о качественно-количественных подходах к формированию агентурного аппарата: где, на каких объектах, с какими разведывательными возможностями должны функционировать агенты; какие объекты и какими силами требуют дополнительного оперативного прикрытия. Применяют передислокацию оперативно-поисковых групп, а в ряде случаев изменяют их специализацию, например, группам по борьбе с карманными кражами поручают выявление спекулянтов, создают подвижные оперативные группы, использующие автомашины, вагоны дальних поездов для работы с задержанными и свидетелями. С помощью нормативных актов (инcтрукций) реализуют программирование оперативно-тактических действий в сложных ситуациях: при выявлении организаторов преcтупной деятельности, задержании рэкетиров, проведении ОРМ по обнаружению и задержанию вооруженных преступников, совершивших побеги из-под стражи или дезертирство. В повседневной ОРД во всех ее формах применяют краткосрочное оперативно-тактическое прогнозирование, что вызвано объективной необходимостью: в ОРД ситуации непрерывно изменяются, в том числе по воле противоборствующих сторон. Преступники меняют места укрывательства, встреч, изменяют маршруты передвижения, распространяют ложные сведения о своих намерениях. Оперативники, включая свои силы и средства, также влияют на ситуации. Поэтому максимально детализированная оценка конкретной ситуации, необходимая для достоверных тактических прогнозов, действует чаще всего на небольшом отрезке времени, иногда исчисляемом часами и даже минутами. Только в этом временном интервале существует «жесткая» связь между основаниями (оценкой исходной информации) и прогнозом. Краткосрочные оперативно-тактические прогнозы чаще всего цикличны. Они относятся к прогнозам с обратной связью: принимая по ним тактические решения, реализуя их в оперативно-тактических действиях, оперативники изменяют те ситуации, по оценке которых предпринимали прогноз. В результате перед ними возникают новые, измененные ситуации, и это требует нового этапа оперативно-тактического прогнозирования. Таким образом, время «жизни» краткосрочного тактического прогноза исчисляется периодом между очередными этапами прогнозирования. Вместе с тем значимость «этапных» прогнозов сохраняется на длительное время, так как с их помощью изучаются проверяемые и разрабатываемые лица, познаются тенденции в их поведении. Сами прогнозные выводы формируют новые знания о преступниках, их связях, окружении, среде, тем более, если эти выводы поэтапно находили подтверждения. На основе пополняемых знаний новые прогнозы становятся более точными, сокращается диапазон альтернативных решений, экономятся время и силы, участвующие в оперативно-тактических действиях, как на последующих этапах данной разработки, так и при возникновении новых оперативно-поисковых задач. Длительность циклов прогнозирования зависит от интенсивности оперативно-тактических действий и активности противоборствующей стороны, т.е. от времени, в течение которого изменяются оперативно-розыскные ситуации. Интенсивность оперативно-розыскных действий предполагает наступательность и изобретательность оперативника, и это ускоряет завершение прогностических циклов, что необходимо для реализации оперативно-тактических прогнозов. Например, изменения ситуации можно достичь передачей в среду разрабатываемых с помощью агента или анонимным звонком по телефону соответствующей информации. Тем более это возможно в ситуации соперничества преступных групп, когда констатируется противоборство не только между преступниками и оперативниками, но и между различными преступными группами. Такие явления характерны для борьбы с проявлениями организованной преступности, и они могут быть с успехом использованы в оперативных комбинациях по направленному распространению дезинформации в среду преступников. Следующий видовой критерий классификации прогнозов основан на количественном показателе. Имеется в виду количество прогнозных выводов. Прогнозы могут быть однозначные и альтернативные, причем альтернативных вариантов может быть не только два, но и несколько. Например, преступник-гастролер, о прибытии которого ОРО предупрежден ориентировкой, может быть обнаружен и взят под скрытое наблюдение не в одном, а в нескольких местах, причем вероятность его появления в каждом из этих мест оценивается одинаково. Соответственно альтернативному прогнозу организуют оперативное прикрытие объектов, расставляют оперативные заслоны (чаще всего при побегах из мест содержания под стражей), Устраивают засады в местах вероятного появления преступников. Альтернативность оперативно-тактических прогнозов вовсе не умаляет их значения, не делает их «прогнозами второго сорта» Наоборот, альтернативные прогнозы позволяют учитывать все варианты действий преступников и иных заинтересованных лиц, не упускать времени и прикрывать все места, где может быть получена или зафиксирована с помощью технических средств информация осуществлено задержание, обнаружены предметы и документы, имеющие значение для раскрытия преступления или решения задач розыска. |
|
| « Пред. | След. » |
|---|


